- Vi har lang erfaring med å vurdere standardkontrakter som brukes i forbrukerforhold og ønsket derfor å bidra med innspill om hvilke utfordringer vi ser før forslaget vedtas. Vi opplevde at det var stor interesse for synspunkter, sier forbrukerombud Gry Nergård.

EU-kommisjonen ønsker større handel over landegrensene og mener at en helt ny lov kan bidra til dette. Forbrukerombudet er enig i at forbrukerne skal kunne handle mer fra andre europeiske land, men tror at årsakene til at forbrukerne ikke i større grad gjør dette er mange og sammensatte. Det er derfor usikkert om denne loven er riktig virkemiddel.

- Loven kommer til å ha store konsekvenser for de enkelte landenes avtalerett. Derfor mener vi at behovet for denne loven burde vært bedre dokumentert, sier forbrukerombud Gry Nergård.

Valgfritt for hvem?
Det nye regelverket fremstilles som noe forbrukerne frivillig kan velge å bruke. Forbrukerombudet mener at dette ikke vil bli et reelt valg.

- Mange forbrukere opplever det allerede som vanskelig å orientere seg i kompliserte markeder og avtaler. At forbrukerne skal kunne gjøre et informert valg mellom omfattende lovsystemer er etter min vurdering ikke rimelig å forvente, sier forbrukerombud Gry Nergård.

Virkningen på nåværende og fremtidige regler for beskyttelse av forbrukerne
Generelt ser reglene i forordningen ut til å gi forbrukerne god beskyttelse. Forbrukerombudet mener likevel at forslaget vil kunne stå i veien for et effektivt tilsyn og en naturlig utvikling av regelverket på viktige områder for forbrukerne.

Blant annet legges det opp til at bestemmelser om urimelige avtalevilkår totalharmoniseres. Det er uklart hvilken innvirkning disse reglene vil få for forbrukernes beskyttelse mot urimelige avtalevilkår i dag og i fremtiden. Det utvikles stadig nye produkter og tjenester, noe som vil gi stadig nye avtalemessige utfordringer. Regelverket må være fleksibelt nok til å møte slike endringer. Forbrukerombudet er redd dette regelverket ikke er dynamisk nok. 

- Det er min oppgave å sørge for at de næringsdrivende ikke benytter urimelige avtalevilkår overfor forbrukerne. Derfor jobber jeg mot en regulering som kan stå i veien for dette, sier forbrukerombud Gry Nergård.

Prioritert arbeid
Gjennom EØS-avtalen vil dette regelverket bli bindende for norske forbrukere og tilsynsmyndigheter, slik som for EU. Derfor er det viktig å bidra med våre innspill i dette arbeidet, selv om vi som ikke-medlemmer ikke kan påvirke gjennom ordinære EU-kanaler.

- I Norge fører vi et mer aktivt tilsyn med urimelig avtalevilkår i forbrukerkontrakter enn i mange andre EU/EØS-land. Vi ser at forslaget vil kunne ha negative konsekvenser for norske og europeiske forbrukere. Derfor er det viktig at vi jobber for at dette forslaget går i riktig retning for forbrukerne, sier forbrukerombud Gry Nergård.

Kontaktpersoner hos Forbrukerombudet:
Gry Nergård, forbrukerombud (Tlf. 99 00 50 80)
Frode Elton Haug, juridisk direktør (Tlf. 98 66 05 66)